报告题目:中国应急管理学科自主话语体系
讲座摘要:本次讲座首先梳理了“风险—突发事件(灾害)—危机”演化的连续统,以及与之对应的“风险—灾害—危机全过程”应对体系。随后,在介绍既有应急管理理论与实践的基础上,将原有的三维应急管理“三角”模型拓展为四维的“三棱锥”模型,从而进一步细化了应急管理的全过程应对框架。接着,讲座分析了中国应急管理的“彗星”结构,这一结构涵盖五个尺度下的应急安排:社会变迁尺度、治理转型尺度(多主体)、政府架构尺度(体制)、政策体系尺度(预案法制)以及运行机制尺度(机制)。最后,总结了中国应急管理效能的生成机制,包括目标上的“安全优先”、结构上的“一体多元”以及过程中的“计划适应”,并指出可以通过趋势性差异检验、个体性差异检验和独特性差异检验来验证该框架的解释效度。
主讲人简介:童星,南京大学政府管理学院教授、博士生导师,南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任。兼任国家社科基金学科评审组成员,中国社会保障学会首任副会长、现任监事,中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会副主任等学术职务,曾任国家减灾委专家委员会委员。在《中国社会科学》《中国行政管理》等重要期刊发表学术论文300余篇,出版学术著作10余部,主编教材10余本;承担包括国家社科基金重大项目2项、教育部重大攻关项目1项在内的多项科研课题;获得包括教育部人文社科研究成果一等奖、国家教学成果二等奖、国家优秀教材二等奖以及江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。