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福州大学国(境)内差旅费管理暂行办法

发布时间:2017-12-03  访问数:
 
福大财〔2017〕24号
各学院,机关各部门、各单位:
根据《福建省财政厅关于印发,<福建省省直机关差旅费管理办法有关问题的解答(二)>的通知》(闽财行〔2017〕15号),现对我校《福州大学国(境)内差旅费管理暂行办法》(福大财〔2016〕27号)进行补充修订,经2017年第16次校长办公会议讨论通过,现予以印发执行
 
 
福 州 大 学
2017年11月7日


福州大学国(境)内差旅费管理暂行办法
 
第一章 总 则
第一条 根据《福建省财政厅关于印发<福建省省直机关差旅费管理办法有关问题的解答(二)>的通知》(闽财行〔2017〕15号)的精神,特对本办法进行修订。
第二条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 各单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地学校间无实质内容的学习交流和考察调研。
第四条 出差人是差旅费的直接负责人,对差旅费支出和原始凭证的真实性、合法性、合规性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和本办法规定,据实报销差旅费。
第二章 城市间交通费
第五条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:
类别
职称、职务
乘坐交通工具等级
一类
院士
火车软席、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座;轮船一等舱;飞机头等舱,其他交通工具
二类
厅级或
正高级职称
火车软席、高铁/动车一等座、全列软席列车一等软座;轮船二等舱;飞机经济舱,其他交通工具
三类
其他人员
(含学生)
火车硬席、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座;轮船三等舱;飞机经济舱,其他交通工具
院士出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。
未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
第六条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。
第七条 因发生城市间交通费而产生的订票费、签转或退票费、民航发展基金、燃油附加费等相关费用可以凭据报销。
第八条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。
第三章 住宿费
 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十条 住宿费标准参《福建省省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿标准明细表》(闽财行〔2016〕9号)文件规定,具体见附件。
第十一条 到常驻地以外出差,当天往返但公务活动超过半天的,或当天出差目的地涉及两个及以上市县的,或因工作需要延迟退房的,可以安排午休房或延迟退房,房费按照出差目的地住宿费限额标准的50%以内凭据报销。
第四章 伙食补助费
第十 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十三条 出差人员伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,包干使用。发放标准除西藏、青海、新疆为120元/人·天外,其余地区均为100元/人·天。在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。
第五章 市内交通费
第十四条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第十五条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。出差人员自带或租用交通工具出差的不再报销市内交通费。
第六章 报销管理
第十 出差应履行单位审批手续。若差旅费报销单签字齐全,视同出差人所在单位已经审批同意出差。
第十七条 出差途中各段行程的城市间交通费票据应保持连续、完整。如不完整,须出差人在报销单上说明原因。
第十八条 出差人员出差结束后,原则上应在一个月内办理报销手续。出差人员在出差期间所发生的差旅相关所有费用,应一次报销,事后不得补报。
第十九条 宿费、机票支出等原则上按照公务卡相关规定结算。
第二十条 出差人员参加会议(含培训),凭通知报销会务费、注册费、培训费等费用,不发放会议期间的补助费用,在途期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费规定报销。
第二十一条 出差人员应凭住宿费发票和城市间交通费票据领取伙食补助费和市内交通费。对于实际发生住宿而无法取得相关票据的,按下列规定报销:
(一)受邀参加学术会议、研讨会、评审会、座谈会等,须提供邀请方负担住宿费的有效证明,无法提供有效证明的,出差人员须提供书面情况说明,经所在单位审批同意后,按规定标准发放往返路途的补助费。
(二)对于难以取得发票的情况如:科研合作、开展野外调研、社会调查、考古挖掘、环境监测、气象观测、地质调查、工地勘察、海洋科学考察等工作,住在帐篷、农户、船舶、厂矿、科研基地、考察站、监测站、农场、林场、学生宿舍和教室等不收取住宿费或不能取得住宿费发票的,提供住宿情况说明及其他有关凭据,无法提供有效证明的,出差人员须提供书面情况说明,经所在单位审批同意后,按规定标准发放出差期间的伙食补助费和市内交通费。
第二十 工作人员出差原则上不得私车公用。特殊情况经经费审批人批准,按照差旅费核定的费用限额凭票报销车辆出行所耗费的油料费、过路桥费、停车费。私家车的保险、维修等费用一律不得报销,出现交通事故等意外的责任及费用全部自理。
第二十 邀请专家来校交流、开会、访问的,可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费、住宿费,不发放伙食补助费和市内交通费。
邀请专家赴外地参加调研的,除报销受邀人员城市间交通费、住宿费外,还可发放伙食补助费和市内交通费。
第七章 其他相关规定
第二十 出差人员到闽侯县、连江县贵安参加会议、培训,原则上不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费;到闽侯县、连江县贵安和长乐机场开展其他公务活动,当天往返的,不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费,确因工作原因误餐,经学院(部门)领导签批,每人每天发放误餐补助40元;当天无法往返需要住宿的,按照差旅费管理办法执行。
第二十五条  出差人员因国内访学、科研协作等事由到国内各地出差时间超过15日(含15日)的,应当经部门批准同意后报人事处审批备案后方可成行。
第二十六条  出差人员补贴按分段式发放,出差天数在15天(含15天)以内,每日的伙食补助费及市内交通费按照标准发放;出差天数在15天以上1个月(含1个月)以内,从第16日开始,每日的伙食补助费及市内交通费按照标准的50%发放;出差天数1个月以上的,必须出具未发放补贴的证明,从第二个月开始,每日的伙食补助费及市内交通费按照标准的25%发放,否则,不予发放该期间的伙食补助费及市内交通费。
第二十七条  学生参与教学科研活动以及参加竞赛等活动参照一般工作人员的城市间交通费以及住宿费标准报销差旅费,补助费每人每天50元包干使用,或由经费负责人签批“同意按助教待遇报销”后按一般工作人员补助标准发放;学生实习经费以及社会实践采取包干形式领取,不参考差旅费标准报销。
第二十八条 经组织人事部门同意,抽调到中央部(委、局)协助开展专项工作的,往返两地发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销(其中,伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发),每两个月报销不超过1次,一往一返计1次。抽调工作期间,食宿费原则上由抽调单位负责,确需自行安排食宿的,凭抽调单位财务部门证明,由所在单位在差旅费开支标准限额内据实报销住宿费,同时按每人每天100元发放伙食补助费,不再报销市内交通费。
第二十九条 经学校党委组织部安排的挂职锻炼,包括对口支援、驻村任职、驻村蹲点、科技服务团等,严格执行组织部门有关规定,不执行省直机关差旅费管理办法。
第三十条  引进人员调动的交通费、运杂费等,由校人事处审批后按实报销。
第三十一条 邀来校面试人员可报销面试往返城市间交通费
第八章 监督问责
第三十二条 单位、科研项目负责人要加强工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,出差人确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对违反差旅费管理制度的人员进行严肃处理,自觉接受学校有关部门对出差活动及相关经费支出的监督检查。
第三十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第三十四条  违反本办法,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:
(一)弄虚作假、虚报冒领差旅费的;
(二)擅自扩大差旅费开支范围、提高开支标准的;
(三)不按规定报销差旅费的;
(四)转嫁差旅费的;
(五)其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,由学校纪检监察、审计、财务等部门责令改正,涉及违规资金的,予以追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,学校按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。
第九章 附 则
第三十五条 住宿费、伙食补助费、市内交通费等差旅费标准,根据物价等因素进行动态调整。
第三十六条  本办法由校计划财务处负责解释。
第三十七条  本办法自发布之日起施行,原《福州大学国(境)内差旅费管理暂行办法》(福大财〔2016〕27号)同时废止。
 
  
 
 
 
                                                   单位:元/人·天
序号 
地区
(城市)
住宿费标准
旺季地区
旺季浮动标准
旺季
期间
旺季上浮价
一类
二类
三类
一类
二类
三类
1
北京
全市
1100
650
500
 
 
 
 
 
2
天津
6个中心城区、
滨海新区、东丽区、
西青区、津南区、
北辰区、武清区、
宝坻区、静海区、蓟县
800
480
380
 
 
 
 
 
宁河区
600
350
320
 
 
 
 
 
3
河北
石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、
承德市、保定市
800
450
350
张家口市
7~9月、
11~3月
1200
675
525
秦皇岛市
7~8月
1200
680
500
承德市
7~9月
1000
580
580
其他地区
800
450
310
 
 
 
 
 
4
山西
太原市、大同市、
晋城市
800
480
350
 
 
 
 
 
临汾市
800
480
330
 
 
 
 
 
阳泉市、长治市、
晋中市
800
480
310
 
 
 
 
 
其他地区
800
400
240
 
 
 
 
 
5
内蒙古
呼和浩特市
800
460
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
460
320
海拉尔市、
满洲里市、
阿尔山市
7~9月
1200
690
480
二连浩特市
7~9月
1000
580
400
额济纳旗
9~10月
1200
690
480
6
辽宁
沈阳市
800
480
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
330
 
 
 
 
 
7
大连
全市
800
490
350
全市
7~9月
960
590
420
8
吉林
长春市、吉林市、
延边州、长白山管理区
800
450
350
吉林市、
延边州、
长白山管理区
7~9月
960
540
420
其他地区
750
400
300
 
 
 
 
 
9
黑龙江
哈尔滨市
800
450
350
哈尔滨市
7~9月
960
540
420
其他地区
750
450
300
牡丹江市、
伊春市、
大兴安岭地区、
河市、佳木斯市
6~8月
900
540
360
10
上海
全市
1100
600
500
 
 
 
 
 
11
江苏
南京市、苏州市、
锡市、常州市、镇江市
900
490
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
490
360
 
 
 
 
 
12
浙江
杭州市
900
500
400
 
 
 
 
 
其他地区
800
490
340
 
 
 
 
 
13
宁波
全市
800
450
350
 
 
 
 
 
14
安徽
全省
800
460
350
 
 
 
 
 
15
福建
福州市、泉州市、
平潭综合实验区
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
480
350
 
 
 
 
 
16
厦门
全市
900
500
400
 
 
 
 
 
17
江西
全省
800
470
350
 
 
 
 
 
18
山东
济南市、淄博市、
枣庄市、东营市、
烟台市、潍坊市、
济宁市、泰安市、
威海市、日照市
800
480
380
烟台市、
威海市、
日照市
7~9月
960
570
450
其他地区
800
460
360
 
 
 
 
 
19
青岛
全市
800
490
380
全市
7~9月
960
590
450
20
河南
郑州市
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
330
洛阳市
4~5月
上旬
1200
720
500
21
湖北
武汉市
800
480
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
320
 
 
 
 
 
22
湖南
长沙市
800
450
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
450
330
 
 
 
 
 
23
广东
广州市、珠海市、
佛山市、东莞市、
中山市、江门市
900
550
450
 
 
 
 
 
其他地区
850
530
420
 
 
 
 
 
24
深圳
全市
900
550
450
 
 
 
 
 
25
广西
南宁市
800
470
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
470
330
桂林市、北海市
1~2月、
7~9月
1040
610
430
26
海南
海口市、三沙市、
儋州市、五指山市、
文昌市、琼海市、
万宁市、东方市、
定安县、屯昌县、
澄迈县、临高县、
白沙县、昌江县、
乐东县、陵水县、
保亭县、琼中县、
洋浦开发区
800
500
350
海口市、
文昌市、
澄迈县
11~2月
1040
650
450
琼海市、
万宁市、
陵水县、
保亭县
11~3月
1040
650
450
三亚市
1000
600
400
三亚市
10~4月
1200
720
480
27
重庆
9个中心城区、
北部新区
800
480
370
 
 
 
 
 
其他地区
770
450
300
 
 
 
 
 
28
四川
成都市
900
470
370
 
 
 
 
 
阿坝州、甘孜州
800
430
330
 
 
 
 
 
绵阳市、乐山市、
雅安市
800
430
320
 
 
 
 
 
宜宾市
800
430
300
 
 
 
 
 
凉山州
750
430
330
 
 
 
 
 
德阳市、遂宁市、
巴中市
750
430
310
 
 
 
 
 
其他地区
750
430
300
 
 
 
 
 
29
贵州
贵阳市
800
470
370
 
 
 
 
 
其他地区
750
450
300
 
 
 
 
 
30
云南
昆明市、大理州、
丽江市、迪庆州、
西双版纳州
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
480
330
 
 
 
 
 
31
西藏
拉萨市
800
500
350
拉萨市
6~9月
1200
750
530
其他地区
500
400
300
其他地区
6~9月
800
500
350
32
陕西
西安市
800
460
350
 
 
 
 
 
榆林市、延安市
680
350
300
 
 
 
 
 
杨凌区
680
320
260
 
 
 
 
 
咸阳市、宝鸡市
600
320
260
 
 
 
 
 
渭南市、韩城市
600
300
260
 
 
 
 
 
其他地区
600
300
230
 
 
 
 
 
33
甘肃
兰州市
800
470
350
 
 
 
 
 
其他地区
700
450
310
 
 
 
 
 
34
青海
西宁市
800
500
350
西宁市
6~9月
1200
750
530
玉树州、果洛州
600
350
300
玉树州
5~9月
900
525
450
海北州、黄南州
600
350
250
海北州、黄南州
5~9月
900
525
375
海东市、海南州
600
300
250
海东市、海南州
5~9月
900
450
375
海西州
600
300
200
海西州
5~9月
900
450
300
35
宁夏
银川市
800
470
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
430
330
 
 
 
 
 
36
新疆
乌鲁木齐市
800
480
350
 
 
 
 
 
石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区
800
480
340
 
 
 
 
 
克州
800
480
320
 
 
 
 
 
喀什地区
780
480
300
 
 
 
 
 
阿克苏地区
700
450
300
 
 
 
 
 
塔城地区
700
400
300
 
 
 
 
 

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